
一年前,Sarah参加了新加坡某政府部门的面试。
她一直以为公务员是“铁饭碗”,所以当她被告知这个职位是一份三年制的合同工时,她非常惊讶。
招聘人员却告诉她,这是“标准做法”。
Sarah很疑惑:
新加坡公务员不是铁饭碗吗?
别急着下定论。
Sarah经历的背后,有一个被很多人误解的数据:
76%的新聘公务员是合同制。
只看这个数字就断定“公务员不是铁饭碗”,那你就被误导了!

因为还有一个数据,几乎没有人提到。
根据公共服务署数据,截至2025年1月,狭义公务员体系(政府各部门)中,永久编制人员占88%,合同制人员仅占约12%。
也就是说:
虽然76%新人是合同制,但88%公务员是永久编制。
01
76%合同制 ≠
公务员不是铁饭碗
为什么会同时存在“76%新人合同制”和“88%整体永久编制”,这两个看似矛盾的数据?
新人合同制是筛选机制
答案很简单:合同制是一种“入职筛选机制”。
公共服务署官网解释道:
“合同制聘用是公共服务机构为特定项目或特定时期提供的任命方式,也可以作为评估官员是否适合永久任职的手段”。
换句话说,新人合同制只是成为公务员的第一步。

留下来的拿到了“铁饭碗”
2020年至2024年间,公共服务部门每年招聘约1.4万名官员,其中约76%为合同制聘用。
2020年和2021年以合同制加入的公务员中,仅约45%最终转为永久编制,另有28%在两年内离开。
超过一半的新人没有拿到“铁饭碗”。
这恰恰说明:留下来的拿到了“铁饭碗”。

为什么采用合同制
公共服务署解释这一机制时指出:
合同安排让部门和新人都有时间评估是否合适,再做出长期承诺——
“对于工作不合适的职员来说,合同制安排提供了一种体面的退出方式”。
也就是说,合同制不是“铁饭碗的终结”,而是“铁饭碗的筛选器”。
02
数据不会说谎
公务员整体上依然是铁饭碗
截至2025年1月,狭义公务员体系(政府各部门)中:
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初级主管及以下:永久编制21,644人,合同制4,337人,合同制占比约16.7%;
-
高级主管及以上:永久编制56,380人,合同制6,303人,合同制占比约10.1%;
-
总计:永久编制78,024人,合同制10,640人,合同制占比约12.0%。
82%的公务员是永久编制,这才是新加坡公务员体系的真实面貌。

公共服务统筹部长陈振声在2025年也证实:
大多数新入职的公共服务人员都是合同制,而非永久性职位,但合同制官员享有与永久官员相同的服务福利。
陈振声还指出,合同制招聘并非新现象:
早在2007年至2009年间,已有1万2090名公务员以合同制聘用,占同期招聘总数的56%。
换句话说,这套“先合同、后永久”的筛选机制,已经运行了近二十年。
03
GovTech裁员
恰恰证明了铁饭碗还在
政府科技局裁员
2026年7月15日,政府科技局(GovTech)宣布展开工作队伍转型,未来两年内分阶段裁退7%至9%的员工,相当于270人至350多人,首阶段93人被裁。
被裁人员中,42%年龄在40至49岁,是最大的群体。另有约三成在50岁以上。
被裁人员服务年资中位数为6年——不是刚入职的新人,而是已经服务多年的老员工。

为什么会引发轰动
这件事之所以引发巨大轰动,是因为这是多年来政府部门首次裁员。
上一次公务员公开大规模裁员,要追溯到2006年至2010年,当时仅有20人通过特别辞职计划离职。
实际上,新加坡政府部门自2000年以来,就没有发生过大规模裁员事件。
这意味,一旦发生,自然会成为轰动的头条新闻。

不是大范围重组也不是为了削减成本
公共服务署(PSD)在回应时特别强调:“科技局裁员不是公共服务大范围重组的一部分”。
这句话翻译过来就是:这是特例,不是常态。
GovTech裁员的原因也不是为了削减成本。
GovTech主席庄凯峰在内部电邮中写道:“我们需要科技局里的人员能识别问题、建立框架、在自主研发还是外部采购之间作出明智决策、捍卫我们的系统,以及持续升级关键服务。”
这是从“项目交付模式”向“产品所有权模式”的转型。

裁员与招聘同时进行
裁员的同时,GovTech正在招聘近300个新职位——软件工程师、产品经理、数据科学家等。
这不是在大范围裁员,是在局部换血。
换句话说,GovTech裁员,恰恰证明了铁饭碗还在。
04
真正的“铁饭碗”
是什么?
GovTech裁员虽然是特例,但它释放了一个信号:
今天的职业稳定性,越来越不取决于雇主的声誉,而取决于个人能否持续保持能力的相关性。
也就是说,真正的安全感不是来自任何铁饭碗,而来自个人持续学习与适应能力。
新加坡公务员体系整体上仍算是“铁饭碗”,但GovTech的转型表明:即使是铁饭碗,里面的“饭”也在变。

过去,政府数码项目多依赖外包供应商。如今,Singpass、LifeSG这些关键平台必须由科技局团队自主开发、运营、维护。
技能要求变了,岗位需求变了——能跟上变化的留下,跟不上的离开。
有评论所说:“当‘铁饭碗都不再铁饭碗’,可以预见,‘技能创前程’这一名词将成为舆论热词”。
也有评论指出:“不存在所谓的‘铁饭碗’”——但这并不意味着公务员失去了稳定,而是意味着没有任何岗位可以让人停止学习和成长。
让我们回到原来的问题:
新加坡的公务员到底是不是铁饭碗?
答案是:依然是。
76%新人是合同制,但88%公务员是永久编制——这说明合同制的三年更像是试用期,而不是“铁饭碗破裂”的标志。
而GovTech裁员也只是提醒我们:岗位需求变了,技能要求变了。
请谨记:
铁饭碗不在机构里,而在你自己身上。















